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六安市民營經濟發展情況及相關政策

時間: 2018年12月20日 15:00-17:00

地點: 市政府新聞發布廳

邀請嘉賓: 市經信委副調研員 高玲

訪談簡介: 本期訪談特邀請市經信委副調研員高玲率相關人員圍繞“六安市民營經濟發展情況及相關政策”等話題,采用直接問答的方法,與廣大網友在網上交流,敬請參與,積極發言。

部門簡介小結分析

            六安市經濟和信息化委員會簡介

      根據“三定“方案:《六安市經濟和信息化委員會(市中小企業發展局)主要職責內設機構和人員編制規定》(六政辦〔2015〕31號),設立六安市經濟和信息化委員會為市政府組成部門。
      一、主要職能、職責
(一)貫徹執行國家、省有關經濟和信息化工作的方針政策和法律法規;研究擬訂并組織實施全市經濟和信息化發展規劃和政策措施,推進產業結構戰略性調整和優化升級,推進信息化與工業化融合。 
(二)制定并組織實施工業、信息化相關行業的規劃、計劃和產業政策,提出優化產業布局、結構的政策建議;擬訂行業技術規范與行業標準并組織實施,指導行業質量管理和安全生產管理工作。 
(三)監測、分析經濟運行態勢,調節經濟日常運行;擬定和實施近期經濟運行調整目標和政策措施,提出解決經濟運行中重大問題的意見和建議;收集、整理、分析和發布經濟信息;承擔工業、信息化相關行業應急管理和產業安全有關工作。 
(四)負責提出全市工業、信息化技術改造投資規模和方向的建議,提出行業投資布局建議;按照規定權限,審核、核準規劃內及年度計劃規模內全市工業和信息化固定資產投資項目,并對重點項目進行監管和督查。 
(五)擬訂并組織實施高新技術產業、新產業的規劃、政策和標準;組織推動企業技術創新和產學研結合;推進高新技術與傳統工業改造結合;組織實施名牌戰略,培育名牌產品,組織協調工業環境保護和環保產業發展中的相關問題。 
(六)擬訂并組織實施全市工業、信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產促進政策;組織協調工業環境產業發展中的相關問題。 
(七)負責全市鹽業行政管理工作、醫藥工業布局和行業管理工作。 
(八)擬訂并組織實施全市煤電運等要素保障的政策措施,協調重要物資的緊急調度和綜合運輸;負責煤炭經營企業監管等有關工作;承擔電力工業管理與運行監測工作,監督指導電力調度,指導電力生產安全管理,協調電力生產的重大問題。 
(九)負責全市中小企業和非公有制經濟發展的宏觀指導,擬訂促進中小企業和非公有制經濟創業創新的政策措施,協調解決有關重大問題。 
(十)統籌推進全市信息化工作,組織擬訂相關政策措施并協調信息化建設中的重大問題;促進通信網、廣播電視網和計算機網融合發展;指導、協調社會公共信息資源的開發利用、企業信息化、電子政務建設、電子商務推廣和社會各領域的信息化應用推進工作;推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。 
(十一)承擔信息安全管理的責任,指導和監督全市政府部門、重點行業的重要信息安全系統與基礎信息網絡的安全保障工作,協調全市信息安全保障體系建設,指導信息安全防范工作;協調處理網絡與信息安全重大事件。 
(十二)指導全市城鄉工業布局調整;指導縣區制定工業園區建設中長期規劃,推進工業項目向園區集中,合理調整布局;組織協調解決工業園區建設中涉及水電氣等要素保障和基礎設施建設問題;指導、協調工業園區發展。 
(十三)會同有關部門研究提出全市國民經濟布局和調整、企業改革政策措施的意見和建議;指導企業的改革、改組、兼并破產等工作,指導企業加強經營管理,推進現代企業制度建設。指導企業的融資、扭虧和減負工作;提出企業集團建設和股份制改造有關建議,會同有關部門擬定全市工業企業上市公司總體發展規劃。 
(十四)重視和加強對全市企業經營管理人員的培養、培訓工作,研究擬定企業經營管理人員的長遠培訓規劃和年度培訓計劃并組織實施,指導企業智力引進,指導企業自主開展職工教育培訓。 
(十五)承擔民用爆破器材生產、經銷環節的儲存安全生產監管職能,負責民用爆破器材生產、經銷的安全生產監督管理。 
(十六)承辦市政府交辦的其它事項。
  12月20日,市經信委副調研員高玲應邀走進市政府網站“在線訪談”直播現場,圍繞“六安市民營經濟發展情況及相關政策”相關內容,與廣大網友面對面交流。 
  訪談期間,高玲向網民朋友介紹了我市民營經濟基本情況,認真傾聽網友們的心聲,解答網友們提出的關于民營經濟發展、專精特新、企業融資、注冊企業審批、稅收優惠、工業發展專項資金等方面的問題,并就我市即將出臺的促進民營經濟發展的實施意見進行了宣傳。本次“在線訪談”持續兩個小時,共接到網友提問16條,均及時逐條給予了回復。
  訪談結束時,高玲對廣大網民朋友關心、支持我市民營經濟工作表示感謝,表示在對網友們提出的問題,我們將逐條梳理,舉一反三,認真落實。

文字直播

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訪談實錄
結束語 高玲:由于時間原因,今天的“在線訪談”即將結束,衷心感謝各位網友對民營經濟工作提出的寶貴意見和建議,對網友們提出的問題,我們將逐條梳理,認真落實,及時反饋。同時向參與訪談的網民和市電子政務辦公室“在線訪談”欄目的全體工作人員表示衷心的感謝,再見!謝謝大家!
提問 16
【劉毅】在稅收方面,民營企業今年有沒有享受到什么實惠? [16:44:38]
【高玲】 網友您好!我市積極落實支持民營經濟發展各項稅收優惠政策,全市1-9月減免各種稅收27.6億元,其中:改善民生類減免契稅、個人所得稅等10.8億元,鼓勵高新技術企業發展和促進節能環保類減免增值稅、企業所得稅等4.2億元,促進小微企業發展類減免城鎮土地使用稅等3億元。 16:46:24
提問 15
【六安企業】請問,我市是否有發展民營經濟的辦公室? [16:41:10]
【高玲】 網友您好!今年10月,我市成立了市發展民營經濟領導小組,由葉露中市長擔任組長,30多個部門為成員單位,領導小組辦公室設在市經信委,承擔領導小組日常工作。 16:43:50
提問 14
【王雪】您好,我想咨詢下,個體工商戶算不算民營經濟標準,能否享受相關政策? [16:36:32]
【高玲】 網友您好!個體工商戶屬于民營經濟標準,是民營經濟的重要組成部分,只要符合相關標準即可。 16:40:24
提問 13
【王建】請問我們公司今年新增的設備投資可以申報明年市工業發展專項資金獎補嗎?大概幾月份申報?有無新增加的支持方向? [16:33:51]
【高玲】 網友您好,市級工業發展專項資金系后補助項目,于下一年度申報上一年度項目補助。2019年預計在3-4月份開始申報,屆時請關注市經信委門戶網站和公眾號信息。下一步專項資金計劃將在支持數字經濟發展、支持機器人產業發展方面增加相應的獎補政策。
16:38:05
提問 12
【企業主】還有,我們私營企業員工比較少,以前經常要去很多窗口辦理業務,一辦就是一天,以后在這方面有沒有辦法改進? [16:21:49]
【高玲】 網友您好,我們一直在努力提升行政服務效能,全力建設“四最”營商環境 。推進“最多跑一次”,在各級政務服務中心推行窗口辦事“一次辦結”,在申報材料齊全且符合法定形式情況下,從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程,實現辦事人“一次上門”或“零上門”,分批推出“一次辦結”事項清單,實現群眾和企業到窗口辦事“最多跑一次、多次是例外”,最大程度利企便民。實施了“13545”行動,努力實現公共服務項目1個工作日內、開辦企業3個工作日內、不動產權證5個工作日內、工業建設項目施工許可證45個工作日內完成審批服務手續。同時在全省率先推行“一窗受理,集成服務”,提高綜合窗口服務能力和水平。相信在各方努力下,您所說的辦事時間長問題肯定能得到很好解決。 16:37:25
提問 11
【企業主】我們小型民營企業今年有沒有什么優惠政策可以享受 [16:20:19]
【高玲】 網友您好,小型民營企業可享受以下優惠政策:
一、享受暫免征收增值稅優惠再繼續
根據《國家稅務總局關于小微企業免征增值稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第52號),增值稅小規模納稅人應分別核算銷售貨物或者加工、修理修配勞務的銷售額和銷售服務、無形資產的銷售額。增值稅小規模納稅人銷售貨物或者加工、修理修配勞務月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元),銷售服務、無形資產月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的,自2018年1月1日起至2020年12月31日,可分別享受小微企業暫免征收增值稅優惠政策。
二、與金融機構簽訂借款合同免征印花稅
根據《財政部、稅務總局關于支持小微企業融資有關稅收政策的通知》(財稅〔2017〕77號)第二條規定:自2018年1月1日至2020年12月31日,對金融機構與小型企業、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。
三、企業所得稅優惠范圍再擴大
根據《財政部、稅務總局關于進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知》(財稅〔2018〕77號)第一條、第二條規定:自2018年1月1日至2020年12月31日,將小型微利企業的年應納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元,對年應納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。 16:24:33
提問 10
【葉下珠】現在要新注冊企業,審批手續要多長時間? [16:18:28]
【高玲】 網友您好!9月份,市政府辦印發了《關于貫徹落實安徽省進一步壓縮企業開辦時間實施方案的通知》,明確了各有關部門職責分工任務,線下企業開辦“一窗式”服務窗口已經設立,線上運行企業開辦互聯網“一站式”服務大廳,確保在年底前將企業開辦時間壓縮至3個工作日。 16:19:05
提問 9
【張曄】我們市從哪些方面促進民營經濟發展,能否舉一些例子? [16:08:19]
【高玲】 網友您好!我市連續出臺多項政策用于促進民營經濟發展,例如設立工業發展專項資金,支持民營企業創新發展,減輕企業稅費負擔,還有剛剛我們討論的培育“專精特新”企業等等,這些政策都是貫徹中央和省委、省政府的精神、,體現六安實際,突出問題導向,真心實意的支持企業發展。 16:09:50
提問 8
【汪天成】請問“個轉企、小升規”有什么政策優惠? [15:36:16]
【高玲】 網友您好,我市鼓勵企業擴大生產,對于首次進入規模工業企業的一次性獎勵5萬元。 15:43:15
提問 7
【唐琦濤】目前我市對專精特新企業有什么政策扶持? [15:31:42]
【高玲】 網友您好,我市每年開展省級專精特新和市級專精特新企業的認定工作,對獲得省級專精特新的企業一次性獎勵30萬元,對獲得市級專精特新的企業一次性獎勵10萬元。 15:41:48
提問 6
【鄭磊】申報“專精特新”有哪些基本條件要求? [15:28:00]
【高玲】 網友您好!主要條件如下:登記注冊三年以上、具備獨立法人資格的規模以上工業企業法人;在技術、市場、質量、效益等方面處于國內同行業領先水平;企業主業突出,堅持走專業化發展道路,主導產品在細分市場領域在行業內達到全國前二十或安徽前十名;企業擁有自主知識產權,擁有專利、軟件著作權或專有技術1項以上,并在生產中應用等。 15:41:28
提問 5
【劉玉飛】剛剛其他網友說的“專精特新”,具體是什么意思? [15:16:51]
【高玲】 網友您好!“專精特新”就是專業化、精細化、特色化、新穎化。具體說:(一)“專”是指采用專項技術或工藝通過專業化生產制造的專用性強、專業特點明顯、市場專業性強的產品。其主要特征是產品用途的專門性、生產工藝的專業性、技術的專有性和產品在細分市場中具有專業化發展優勢。(二)“精”是指采用先進適用技術或工藝,按照精益求精的理念,建立精細高效的管理制度和流程,通過精細化管理,精心設計生產的精良產品。其主要特征是產品的精致性、工藝技術的精深性和企業的精細化管理。(三)“特”是指采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料研制生產的,具有地域特點或具有特殊功能的產品。其主要特征是產品或服務的特色化。(四)“新”是指依靠自主創新、轉化科技成果、聯合創新或引進消化吸收再創新方式研制生產的,具有自主知識產權的高新技術產品。其主要特征是產品(技術)的創新性、先進性,具有較高的技術含量,較高的附加值和顯著的經濟、社會效益。 15:27:21
提問 4
【汪恩輝】高主任,您好,請問六安市在促進民營經濟發展有沒有出臺緩解企業融資難融資貴方面政策意見?謝謝回答。 [15:15:26]
【高玲】 目前我市促進民營經濟發展的實施意見正在制定中,對緩解企業融資難融資貴方面專門做了一些政策要求,年底即將發布。 15:21:52
提問 3
【吳玉濤】我們是一家小企業,想咨詢下“專精特新”多久能申報一次? [15:14:52]
【高玲】 網友您好!六安市“專精特新”中小企業由市經信委組織認定。原則上每年組織申報一次,推薦申報按照屬地原則,由企業自愿提出申請,按要求提交申報材料。 15:21:22
提問 2
【李晨】省內出臺“民營經濟30條”,我看內容非常多,您覺得有哪些亮點內容? [15:13:25]
【高玲】 網友您好!政策亮點是“十百千”行動:①設立10億元省民營經濟發展專項資金;②設立規模100億元以上的民營企業紓困救助基金,落實總規模200億元的省中小企業專精新特發展基金;③到2020年,全省新型政銀擔業務新增1000億元,全省銀行業金融機構新增民營企業貸款2000億元。目前我市的民營經濟實施意見正在制定中,年底即將發布。 15:17:37
提問 1
【張磊】什么是民營經濟,有沒有具體的標準? [15:11:02]
【高玲】 網友您好,民營經濟是指除了國有和國有控股企業、外商和港澳臺商獨資及其控股企業以外的多種所有制經濟的統稱,包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟、民營科技企業、農民專業合作社等類型。民營經濟是具有中國特色的一種經濟概念和經濟形式,是加快發展的主力軍、增收富民的主渠道、改革開放的主動力。 15:14:27
歡迎詞 高玲:各位網友,大家好!很高興通過市政府網站“在線訪談”平臺與大家就“民營經濟發展”這個話題進行交流,解答廣大網友所關心的問題。借此機會,向一直以來關心和支持我市“互聯網+政務服務”工作的網友和社會各界人士表示衷心的感謝!
民營經濟撐起我市的“半壁江山”,全市民營經濟創造了60%以上的GDP、70%以上的創新、80%以上的稅收、提供了90%以上的就業崗位,已成為我市加快發展的主力軍、增收富民的主渠道、改革開放的主動力,在加速轉型崛起、建設美好六安中發揮了舉足輕重的作用。
下面我們開始接受網友的提問,希望廣大網友多提寶貴意見!
  • 在線嘉賓 市經信委副調研員 高 玲

  • 在線嘉賓市經信委副調研員高玲正在回復網民提出的問題

  • 市經信委相關科室負責人正在回復網民提出的問題

非訪談時間,請于正式訪談時間內發言。
謝謝您的參與!

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